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广规拉起保护“大网”(图

时间:2017/12/11 17:06:31   作者:管理员   来源:http://www.cctzk.com   阅读:1900   评论:0
内容摘要:  减少孩子走失事件的发生,不能止于完善家校社群的道德关爱和“找孩子”的寻人网络,更需要法律制度查缺补漏,保驾护航。  12月1日,《广西实施〈中华人民共和国未成年人保〉办法》(下称《办法》)正式施行。《办法》把我区多年来在未成年人保护工作中的成功经验上升为法律规范,不少法条的立...

  减少孩子走失事件的发生,不能止于完善家校社群的道德关爱和“找孩子”的寻人网络,更需要法律制度查缺补漏,保驾护航。

  12月1日,《广西实施〈中华人民共和国未成年人保〉办法》(下称《办法》)正式施行。《办法》把我区多年来在未成年人保护工作中的成功经验上升为法律规范,不少法条的立法完善度在全国同类型法规中走在前列。其中,禁止未满八周岁的未成年人独处、鼓励社会组织和个人为未成年人提供临时照管服务等法条,为减少走失事件拉起了“保护网”。记者采访了《办法》的主要起草人、广西学院法学教授魏佳,详细解读这些法规的立法目的和依据

  “要解决一些父母‘生而不养、养而不教’的问题。当小孩难管教时,有的父母会说‘我教不了,给国家给政府教吧’。这种行为是被法律所禁止的。”

  魏佳说,《办法》明确了父母对孩子的首要责任,这是每个家庭必须注意的原则。父母不能因未成年人有不良行为而拒绝履行监护职责,不允许把父母应尽的责任推给社会。

  魏佳解释说,该条款已考虑到现实情况,加了前缀条件“确保安全的条件下”,如果环境安全,那么留孩子短时间独处没有问题。但一旦发生孩子独处时走失、人身安全受威胁等事件,家长就涉嫌违法了,比如时有发生的孩子独自在家掉出防盗窗事件等。如今很多家庭在孩子上小学后不再接送,而一二年级的小孩还未满八周岁,如果家校路途中出现安全问题,家长有可能要负法律责任。该条款还考虑到了有病症等障碍的孩子,指出“需要特别照顾的”未成年人不在八周岁之限。

  旷课、流浪、夜不归宿、离家出走等行为,也会将未成年人置于危险境地,家长也不能放任不管,必须采取预防和制止措施。

  魏佳指出,《办法》对这些细节行为的指示非常明确,都用了“应当”“不得”等词语,而不是“可以”等有选择性的词语,这对家长的行为是非常有力的规范。


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